Messico - Legalizzazione Cannabis
La nuova legge mira a rafforzare le libertà civili e frenare i cartelli della droga.
Il Messico ospita i cartelli della droga più potenti del mondo, che da anni terrorizzano il Paese. Ma il paese è pronto a provare qualcosa di diverso nell'affrontare le bande legalizzando almeno uno dei loro prodotti: la Cannabis.
Il Messico è destinato a diventare il più grande mercato legale di Cannabis al mondo poiché il suo Congresso concluderà la legislazione nelle prossime settimane per legalizzare l'erba lungo tutta la catena di approvvigionamento, dall'agricoltura alla distribuzione e al consumo.
Alla fine di novembre il Senato messicano ha approvato una legge che legalizza la Cannabis ricreativa. I legislatori della camera bassa affermano che approveranno un disegno di legge entro febbraio, anche se vogliono aumentare la quantità di erba che i consumatori possono possedere in pubblico oltre il limite del disegno di legge del Senato di 28 grammi, o circa un'oncia.
Attualmente in Messico si possono possedere fino a cinque grammi di Cannabis senza essere arrestati. L'uso della Cannabis per scopi medicinali è legale dal 2017.
"Ci impegniamo a regolamentare la Cannabis. È un diritto dei messicani", ha detto in un'intervista Ignacio Mier, il leader della maggioranza nella camera bassa messicana e membro del partito Morena del presidente Andrés Manuel López Obrador.
La corte suprema del Messico ha stabilito nel 2018 che il divieto di Cannabis era incostituzionale.
Il tribunale ha agito dopo che diversi avvocati della legalizzazione hanno presentato cause giudiziarie. Un gruppo ha persino rilevato un piccolo parco di fronte al Senato messicano e ha piantato circa 800 piante di Cannabis per fare pressione sui legislatori. Gli attivisti raccolgono regolarmente le piante e fumano i germogli.
Il signor Mier ha detto che legislatori e senatori lavoreranno insieme a gennaio per concordare un disegno di legge comune da presentare al voto in entrambe le camere.
Le modifiche legali trasformeranno il Messico nel terzo paese al mondo a legalizzare la Cannabis a livello nazionale per uso ricreativo dopo Uruguay e Canada, e il più grande con un potenziale mercato di consumo di 88 milioni di adulti.
La legalizzazione del Messico raddoppierà il numero di persone a livello globale che hanno accesso alla Cannabis legale, creando slancio per gli sforzi di legalizzazione in tutto il mondo, ha affermato Maritza Perez, direttore dell'Ufficio degli affari nazionali presso la Drug Policy Alliance, un gruppo di difesa con sede negli Stati Uniti per la legalizzazione.
Poiché il Canada e il Messico ora avranno Cannabis legale, probabilmente porterà anche a pressioni sugli Stati Uniti affinché seguano l'esempio, ha detto.
Quindici stati degli Stati Uniti hanno legalizzato la Cannabis ricreativa, tra cui California e Illinois. L'Oregon recentemente è diventato il primo stato a depenalizzare piccole quantità di droghe pesanti, persino eroina e cocaina.
Le autorità si aspettano che la legalizzazione del Messico per uso ricreativo aumenterà la concorrenza, abbasserà i prezzi e ridurrà il mercato nero per le bande di droga.
Secondo le stime del governo, circa 200 gruppi della criminalità organizzata operano in Messico, dove circa 270.000 persone sono state uccise dal 2006, per lo più a causa della violenza legata ai cartelli.
Molti analisti, tuttavia, affermano che la legalizzazione avrà solo un impatto marginale sulle gang della droga.
Al giorno d'oggi, la Cannabis costituisce solo una piccola percentuale dei profitti delle bande, le cui principali fonti di reddito sono la cocaina, le droghe sintetiche come il fentanil e il furto di benzina.
I cartelli si sono anche diversificati in estorsioni diffuse di piccole imprese in tutto il Messico.
I sequestri di Cannabis al confine tra Stati Uniti e Messico sono crollati di circa l'83% dall'anno fiscale 2015, un'indicazione che la Cannabis è un business in declino per i cartelli messicani in parte a causa del crescente mercato legale a nord del confine.
"Chiunque pensi che questa legge sarà una bacchetta magica che ridurrà la criminalità e gli omicidi è troppo ottimista", ha detto Alejandro Hope, analista della sicurezza ed ex funzionario dell'intelligence.
Il signor Hope e altri affermano che l'unica possibilità realistica del Messico di affrontare i cartelli è attraverso istituzioni di forze dell'ordine capaci, che il paese non è riuscito a costruire.
L'esercito messicano è stato per lo più schierato dal 2006 per affrontare i cartelli sempre più potenti. In quel periodo, il tasso di omicidi aumentò poiché le bande rivali si combattevano tra loro e le forze di sicurezza.
La mossa del Messico verso la legalizzazione dell'erba fa parte di un più ampio movimento dei paesi per provare nuovi approcci per contrastare l'abuso di droghe dannose da parte dei consumatori e andare dietro alle reti che le forniscono.
Negli ultimi decenni, queste politiche si sono concentrate quasi esclusivamente su un approccio legale, incarcerando i consumatori di droga e cercando di interrompere le catene di approvvigionamento globali di droghe illecite.
Portogallo, Svizzera, Repubblica Ceca, Paesi Bassi, Argentina, Costa Rica e Messico hanno implementato una qualche forma di depenalizzazione in quanto riguarda il possesso di piccole quantità di droghe per uso personale.
Ciò ha portato a una diminuzione della trasmissione dell'HIV e di altre malattie infettive e ha ridotto i decessi per overdose, ha affermato la signora Perez della Drug Policy Alliance.
Gli attivisti affermano che l'attuale disegno di legge non è sufficiente per aiutare a creare un'industria legale in grado di competere efficacemente con i cartelli.
Secondo il disegno di legge del Senato, i consumatori potevano possedere fino a 28 grammi di Cannabis in pubblico e coltivare fino a otto piante per famiglia. Il possesso di più di 28 grammi sarebbe soggetto a multe e da 200 grammi in poi sarebbe un reato punito con la reclusione.
Le aziende e gli individui sarebbero in grado di produrre, distribuire, vendere, esportare e importare Cannabis in base a rigide linee guida e autorizzazioni stabilite da un regolatore di nuova creazione, un processo che dovrebbe essere lungo e costoso.
"Il disegno di legge del Senato prevede un mercato eccessivamente regolamentato che inevitabilmente aumenterà i costi per i giocatori legali, rendendo difficile per loro competere con il mercato illegale", ha detto Juan Francisco Torres Landa, un avvocato di Hogan Lovells che ha combattuto per anni per legalizzare l'erba in Messico. "Questa regolamentazione eccessiva renderà anche l'intero processo vulnerabile alla corruzione del governo".
Questo è il motivo per cui i legislatori della Camera bassa vogliono aumentare la quantità di cannabis che i consumatori possono possedere a 200 grammi e rendere più facile e veloce ottenere i permessi per produrre e vendere Cannabis, ha detto il signor Mier.
Sono anche contrari alla creazione di un nuovo regolatore e invece vogliono che il ministero della salute conceda i permessi.
Nel frattempo, le due dozzine di attivisti della cannabis che occupano il parco di fronte al Senato messicano dicono che non se ne andranno. Il loro accampamento improvvisato comprende diverse tende per dormire, una cucina e un bagno collegato alla rete fognaria della città. È in costruzione un piccolo museo della Cannabis fatto di assi spesse.
Gli attivisti stanno negoziando con le autorità locali per trasformare il parco in un centro culturale permanente consacrato alla Cannabis, ha detto Pepe Rivera, uno degli attivisti.
"Non accettiamo limiti al nostro diritto di raccogliere e consumare liberamente", ha detto recentemente il signor Rivera mentre camminava tra i cespugli di Cannabis. "Se non hai bisogno di una licenza per bere quanto alcol vuoi, perché dovremmo accettare un limite al nostro diritto di fumare Cannabis?"
( Il piccolo giardino di piante di Cannabis che crescono vicino all'edificio del Senato di Città del Messico)